中共承德护理职业学院委员会关于在全体党员中开展“两学一做”学习教育实施方案

（2016年4月14日党委会议通过）

 

根据中央和省委、市委的部署，结合我院实际，就2016年在学院全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），提出如下实施方案：

一、总体要求

（一）认识重要意义。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，对于巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深入推进全面从严治党、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。开展“两学一做”学习教育，也是学院进一步加强和改进党的建设，全面深化党员思想政治建设、作风建设的重要举措，对全面提升党员队伍的整体素质，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为创建合格有特色高职院校提供坚强的组织保障具有重要的现实意义。

（二）明确目标要求。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在学习、工作、生活中发挥党员先锋模范作用，为促进学院改革发展，提供坚强的组织保证。

（三）着力解决问题。开展“两学一做”学习教育要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要全员参与、区分层次，有针对性地解决学院党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。着力解决一些党员理想信念模糊动摇，对中国特色社会主义缺乏信心，对社会主义办学方向缺乏充分认知的问题；着力解决一些党员党的意识和党员意识淡化的问题，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众利益，假公济私等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决道德行为不端，主要是不注意社会公德、职业道德、家庭美德，贪图享受、奢侈浪费等；要持之以恒抓好师德师风建设，不断推动学校各项工作取得新突破。

（四）把握基本原则。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出日常教育，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员。要做到“五坚持五突出”：坚持正面教育为主，突出用科学理论武装头脑；坚持学用结合，突出知行合一；坚持问题导向，突出整改提高；坚持领导带头，突出以上率下；坚持从实际出发，突出分类指导。

二、学习教育内容

（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范。学院全体党员要逐条逐句通读熟读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利；要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，牢记党规党纪，明确党员干部该做什么、不该做什么，守住为人做事的基准和底线。要结合纪念建党95周年，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从违纪违法反面典型案件中汲取教训，引导党员牢记党规党纪，养成纪律自觉，守住为人做事的基准和底线。

（二）学系列重要讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习领会党中央治国理政新理念、新思想、新战略的基本内容，全体党员要通过学习《习近平总书记系列重要讲话读本》（2016年版）和《知之深 爱之切》等习近平总书记在河北工作期间的重要著述，重点领会理想信念、中国梦、中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观和全面从严治党等方面的要求和内容。把习近平总书记系列重要讲话精神落实到学院改革发展和“十三五”发展的全过程，贯穿到人才培养、科学研究、社会服务、文化传承和体制机制创新全过程，提升学院党的建设和教育教学工作整体水平。

（三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，引导广大党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、用于担当作为，做“四讲四有”合格党员，即讲政治、有信念，政治上合格；讲规矩、有纪律，执行纪律合格；讲道德、有品行，品德合格；讲奉献、有作为，发挥作用合格。

引导学院全体党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为推动教育改革发展的行动力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，牢固树立看齐意识，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持同广大师生的密切联系，全心全意为师生服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺、廉洁从教；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，为学院的发展做出积极贡献。教育引导全校党员要立足岗位做贡献，在任何岗位、任何时候、任何情况下都能铭记党员身份，以实际行动把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，时时处处体现信仰信念的力量。

三、主要措施

（一）全面动员部署。召开学院全体党员“两学一做”学习教育动员大会，党委书记做动员讲话。各支部召开动员部署会议，学习中共中央办公厅《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，传达学院党委《关于在全体党员中开展“两学一做”学习教育实施方案》，制定本支部学习教育工作计划。通过动员部署，使全体党员认清开展“两学一做”学习教育的重大意义、目标要求和安排部署，提高认识，提高参加学习教育的自觉性和主动性，做到学习教育和工作两不误、两促进，确保学习教育扎实开展、收到实效；确保党员思想觉悟的提高，推动学院各项工作的开展，抓质量、上水平、促发展。

（二）开展专题学习交流。开展“两学一做”学习教育以党支部为基本单位，以“三会一课”为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，把学习教育融入组织生活，嵌入学习制度。坚持个人自学与集中学习向结合，制定学习计划，明确学习要求。党员对规定的学习文件都要认真学习，读原著、学原文、悟原理，记笔记，写体会，增强自学的针对性和实效性。各党支部要认真组织全体党员集中学习，并围绕3个专题进行讨论交流。党员领导干部都应以普通党员身份参加所在支部的组织生活，要与广大党员一道，研讨学习教育的心得体会。

专题一：坚定信仰信念，保持党员本色。重点讨论如何保持共产党人本色，切实做到爱党、信党、护党、跟党走；如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强“三个自信”；如何站稳党和人民立场，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何强化宗旨意识，全心全意为人民服务。

专题二：强化看齐意识，严守纪律规矩。重点讨论如何增强看齐意识，经常主动向以习近平同志为总书记的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐；如何严格遵守党章，严守党的政治纪律和政治规矩，服从组织决定；如何坚持用党性原则约束规范自己，自觉远离低级趣味，树立清风正气。

专题三：勇于担当作为，发挥党员作用。重点讨论如何把夙兴夜寐、激情工作作为标准，保持昂扬向上的精神风貌；如何担当负责、狠抓落实，在京津冀协同发展、转方式调结构、精准脱贫奔小康中主动作为；如何干事创业、开拓进取，在本职岗位上做出更大贡献。

每个专题学习结束后，各支部要向学院党委报送专题学习讨论情况，包括具体做法、主要措施、存在问题和实际成效。

（三）创新方式讲党课。院党委成员和领导干部要结合“两学一做”学习教育的具体要求为党员和业余党校学员上党课。党课一般在支部范围内进行。各党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排，注重创新形式，丰富内容，突出身边人、身边事。党委成员和各党支部书记要联系实际讲党课，运用身边实例现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。充分利用各类网络媒体开展在线学习交流，增强党课的吸引力和感染力。邀请相关专家作专题辅导报告。“七一”前后，学院将表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织；各党支部要结合纪念建党95周年，集中安排一次专题党课。

（四）召开专题组织生活会。年底前，党支部组织全体党员召开专题组织生活会。1、对照检查。支部班子及其成员在广泛征求意见的基础上，对照职责进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。党支部书记要列出查摆问题清单。2、谈心谈话。党支部书记与与支部成员、支部成员之间都要开展谈心谈话。3、开展严肃认真的批评与自我批评。批评要有具体意见和案例，突出针对性和实效性。4、制定整改措施。针对组织生活会提出的突出问题和薄弱环节，制定整改措施并在一定范围内公布。

（五）开展民主评议党员。年底前，以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬，结合党员组织关系集中排查，对不合格党员按有关程序稳妥慎重给予组织处置。党支部民主评议党员情况纳入党员“先锋指数”积分制管理的记分体系。

（六）立足岗位做贡献。各支部要结合本部门的具体实际，教育引导党员增强党的意识，自觉爱党护党为党，时刻铭记党员身份。针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求：教师党员要聚焦立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教育育人的全过程，紧密围绕加强师德师风建设、完成教学、科研、人才培养等工作任务，争当“四有”好老师，做为人师表的榜样；学生党员要做勤学修德的模范，在加强学风建设、提升综合素质、提高创新创业能力、带领同学共同进步等方面发挥先锋模范作用；从事管理和服务工作的教职工党员要在加强作风建设、牢固树立全心全意为师生服务的宗旨意识、提高服务水平和效率等方面发挥先锋模范作用；离退休教职工党员要在发挥正能量、关心和支持学校改革发展等方面发挥先锋模范作用。通过“两学一做”学习教育，引导全院党员铭记党员身份，发挥党员先锋模范作用，立足岗位，履职尽责，为学院发展贡献力量。

（七）领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，以上率下，树立导向，营造氛围。严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要以党委中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年底民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子成员和领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题，立改力行，提升做的质量。

四、专项工作

根据市委安排，结合学院实际，有针对性的开展八个方面的专项工作。

（一）扎实开展“脱贫攻坚党旗红”活动。按照市委部署认真做好精准扶贫和美丽乡村建设工作，深入实施好“结对扶贫”工程。

（二）深入开展弘扬塞罕坝精神活动。把弘扬塞罕坝精神作为学习教育的重要内容，要采取各种形式，组织党员深刻学习领会塞罕坝精神，推动塞罕坝精神进校园，引导党员自觉弘扬塞罕坝精神，主动培育和践行社会主义核心价值观。

（三）强力推进机关作风整顿。把开展解放思想大讨论和机关作风整顿作为学习教育的重要内容，深入开展“一问责八清理”专项行动，强化问责，着力解决党员干部存在的不能为、不想为、不敢为的问题。

（四）深入开展向先进模范人物学习活动。深入学习范振喜和李保国等先进模范人物的先机事迹，采取听事迹报告、实地观摩、征文交流、立志对标等方式，紧贴岗位和工作实际，组织开展好学习活动。

（五）大力实施“基层党风清洁”行动。围绕各处室、系部工作职能，集中整顿少数党员“八项规定”落实不到位不干事、不检点，党的意识和党员意识淡化，工作工作纪律散漫、逃避责任等问题，加大督导问责，建立整改台账。

（六）实行党员“先锋指数”积分制管理。着眼于解决党员管理不规范、党的意识淡薄、作用发挥不好等问题，在全校党员中实行党员“先锋指数”积分制管理，坚持定性评价和量化考评相结合，围绕参加组织生活、服务师生、遵纪守法、弘扬正气等，设定分值、设置指数，定期考评、公开公示、依分定档、奖优罚劣，提升党员管理精细化、规范化水平。为便于党员参加党内生活，保障党员权利义务，各党支部每月安排一天组织党员开展活动。

（七）开展师德师风建设活动。强化师德教育，严格师德考核，完善师德制度建设，解决师德师风方面存在的突出问题，教育广大教师自觉加强师德修养，模范遵守职业道德规范，争当“四有”好老师。

（八）拓展党员志愿服务。结合学校党员职业特点和个人特长，利用党员活动日、节假日、业余时间，特别是元旦、春节、“七一”等重要事件节点，组织党员志愿者开展形式多样的志愿服务活动，扩大社会影响，树立党员形象。

五、组织领导

“两学一做”学习教育由院党委统一领导，党政办公室牵头实施，组织人事处、纪委、宣传部配合做好相关工作。

（一）加强领导，强化落实。学校成立“两学一做”学习教育领导小组，组织开展“两学一做”学习教育。各支部书记是“两学一做”学习教育的第一责任人，要认真组织、周密安排，确保学习教育取得实实在在的效果。各党支部应根据工作实际，按照严谨细致、切实可行、简便有效的原则，充分调动基层党组织的积极性、主动性和创造性，制定本支部学习教育工作方案，做好支部学习教育记录，存留好相关资料。要抓班子带队伍，结合基层党建工作责任制的落实，夯实基层党组织的党建工作责任，理顺党员关系，努力使每一位党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。院党委将对各党支部“两学一做”学习教育开展情况进行监督检查，推动学习教育取得实效。

（二）分类指导，突出特色。学院党委和各支部党员要把开展学习教育与推动学校事业发展、提升学校科学发展水平紧密结合起来，既要坚持总体要求，又要结合各支部实际，开展形式多样的学习教育。 

（三）  舆论引导，营造氛围。要充分利用院内外宣传媒体，对于“两学一做”学习教育中涌现出的好做法及时进行总结，对于先进典型和事迹及时做好宣传，营造开展学习教育的良好氛围。要引导党员自觉把党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神转化为实际行动，思想同心、目标同向、工作同力、落实同步，以实实在在的成绩展示学习效果。

附一：学校“两学一做”领导小组成员名单

附二：“两学一做”学习教育具体安排表。

 

 

   二〇一六年四月二十一日